Тендеры и госзакупки чем отличаются



Тендеры и госзакупки чем отличаются

В чем отличие конкурсов от торгов и от тендеров?


14.01.2013 4734

Приветствую Вас, дорогие друзья! Часто ли Вам приходилось сталкиваться с вопросом о том, чем же отличаются конкурсы от торгов и от тендеров?

Нет, не приходилось? Тогда Вам повезло больше чем мне. А мне достаточно часто на электронную почту приходят подобные вопросы, точной статистики я не веду, но с десяток таких писем точно было.

Поэтому я решил уделить час свободного времени, чтобы написать эту статью. И так давайте перейдем к рассмотрению нашего вопроса. Скажу что конкурсы и тендеры по сути одно и то же.

Т.е. они отличаются друг от друга также, как «топ менеджер» от «директора» или «клининг» от «уборки», думаю, суть Вы уловили. Слово «тендер» (tender) пришло к нам из английского языка и обозначает торги. В российском законодательстве данный термин не употребляется, однако повсеместно используется в бизнес среде, да и в повседневной жизни тоже.

А вот отличие конкурсов от торгов это уже более деликатный момент. Как гласит часть 4 статьи 447 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) «торги проводятся в форме аукциона или конкурса».

Из этого следует, что конкурсы это разновидность торгов, также как и аукционы, запросы котировок и т.д. В Указе Президента РФ № 305 от 08.04.1997 г.

«О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращении бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд» был использован такой термин как «торги (конкурсы)», который подразумевал обозначение всех возможных процедур размещения госзаказа. Поэтому, чтобы в дальнейшей работе Вам избежать путаницы в данных понятиях, следует приравнять понятия «торги» и «тендеры», а конкурсы, аукционы, запросы котировок и т.д.
считать разновидностью торгов.

Даже в газетных статьях авторы, описывая процедуру проведения электронного аукциона, могут использовать такие термины, как тендер, конкурс и аукцион, что может окончательно сбить столку начинающего специалиста по госзакупкам.

Проведение торгов позволяет предприятиям, выступающим в качестве заказчика, получить самые выгодные условия будущей сделки.

Существует несколько типов подобных мероприятий. В данной статье мы предлагаем рассмотреть, чем отличается тендер от аукциона и определиться, какой из типов торгов более рентабелен для частных предпринимателей.Торги дают возможность заказчику заключить договор на максимально выгодных для него условиях Термин «тендер» следует трактовать как «предложение». Суть данного мероприятия довольно проста.

Заказчик, выступающий в качестве организатора конкурса, подготавливает заказ на приобретение продукции или оказание услуг, формулирует условия соглашения и объявляет о необходимых документах от претендентов. Компании, желающие получить заказ должны в установленные сроки подать соответствующую заявку и подготовить свое предложение. Победителем подобного конкурса становится тот претендент, что предложит наиболее выгодные условия, соответствующие всем требованием организатора.

Довольно часто рассматриваемое понятие используется в отношении различных конкурсных мероприятий и аукционов.

Также следует отметить, что довольно часто тендером именуется процедура запроса предложений или котировок.

На территории РФ проводятся два типа торгов: закрытые и открытые.

Сама процедура может осуществляться в несколько этапов и иметь конкурсную или аукционную основу.

Важно обратить внимание на то, что подобные мероприятия, связанные с государственными заказами, проводятся только одним этапом.Согласно действующему Федеральному Закону, существуют методы закупок, что не относятся к торгам.

Одним из таких методов является запрос ценовых котировок.

Использовать подобный метод разрешается только в том случае, когда общая сумма заказа не превышает 500 000 рублей.

Так в данном законе имеются особые условия, связанные закупкой продукции у единого поставщика.В две тысячи пятом году было выпущено постановление, связанное с размещением заказов на поставку товарно-материальных ценностей и выполнение услуг для государственных учреждений.

Тендеры и государственные закупки: что это, основные моменты

Наверное, практически все, кто занимается своим бизнесом, слышали об электронных торговых площадках (ЭТП). Сейчас (ЭТП) являются одним из эффективных средств развития своего бизнеса как для лиц, выступающих заказчиками тех или иных товаров и услуг, так и для поставщиков, которые могут поставить запрашиваемую продукцию или оказать необходимые услуги. Некоторые предприниматели уже освоили функционал электронных площадок и активно работают на них, находя для своего бизнеса новых клиентов.

Другие же, наоборот, первый раз слышат о возможности найти заказчика через участие в конкурсах на ЭТП.

Как попасть на одну из действующих ЭТП? Как участвовать в тендерах? Сегодня мы начнем новый блок статей в разделе , посвященных участию в конкурсах на ЭТП, в которых постараемся дать ответы на основные вопросы. Те из вас, кто хоть раз сталкивался с темой работы на ЭТП, слышал такие слова как «тендер», «конкурс», «аукцион».
Здесь следует сразу же разобраться в терминах. Итак, начнем с понятия «аукцион».

Аукцион – это открытое соревнование между несколькими участниками торгов. Вспомните, обычные аукционы по продаже каких-нибудь ценностей. Как это выглядит? Любой участник может назвать цену, информация о цене доступна всем остальным конкурентам, каждый из них может предложить более выгодную цену.

Аналогично проходят аукционы и на ЭТП, торги идут либо на снижение, либо на повышение. Логика действий проста:

  1. если аукцион объявлен на выполнение какого-либо запроса, то заказчику выгоднее принять наименьшее предложение – это аукцион на понижение;
  2. если аукцион проводится для реализации имущества банкрота, то продавцу выгоднее продать его дороже – это аукцион на повышение.

Таким образом, определяющее значение при подведении итогов аукциона имеет цена. С тендером ситуация совсем другая, так как тендер — конкурентный отбор наилучшего предложения на основе максимально наилучших

Чем отличается тендер от проведения аукциона

Торги дают возможность заказчику заключить договор на максимально выгодных для него условиях.

Но некоторые начинающие предприниматели могут путать понятия, вследствие чего возникают вопросы, чем отличается тендер от аукциона и какой из этих видов торгов выбрать для определенной ситуации.

Содержание

  1. 2 Основные отличия
  2. 1 Основные понятия

Основные понятия Для начала необходимо сравнить сами понятия «аукцион» и «тендер», и отличие сразу станет очевидным. Во время проведения тендерного мероприятия заказчик выдвигает четкие требования к конкурсантам, на основе чего те подают свои предложения. Это называют рыночной формой отбора, во время которой каждый из претендентов на победу готовит пакет документов, необходимых для принятия решения.

И это не последнее, чем отличается аукцион от тендера.

Организовать тендер лучше в случае необходимости сложного товара, при этом критерии выбора не имеют особо строгого характера. Зачастую это либо нестандартный товар, который плохо поддается оценке, либо при отборе учитываются несколько критериев:

  1. особенности поставки;
  2. качество товаров и услуг;
  3. надежность контрагента.
  4. ценовая категория;

Решение принимается коллегиально и таким образом исключается человеческий фактор.

Получается, что это свободный вид торгов, как для заказчика, так и для участников. Вся информация, предоставляемая конкурсантами, носит сугубо конфиденциальный характер. В этом заключается основная разница между тендером и аукционом.

Что такое тендер и аукцион, как проводятся и какие основные различия между этими видами торгов?

В деловой практике часто можно встретить понятия «тендер», «аукцион», «конкурс», «торги».

Аукционом называются торги с «понятными» лотами. Здесь могут быть предметы искусства, недвижимость, нефть, металлы либо другие товары, поддающиеся сравнению и оценке.
Может показаться, что все они являются синонимами и имеют одинаковое значение, но это не так.

Содержание:

  1. 3 Главные различия
  2. 5 Предмет торгов
  3. 6 Форма и порядок
  4. 2 Основные понятия
  5. 1 Регулирование со стороны законодательства
  6. 4 Цель проведения

Общее между ними только то, что участники всех торгов являются между собой конкурентами, которые борются за право заключить договор с заказчиком.

Смысл всех мероприятий, которые скрываются под этими понятиями, отличается.

Предварительно во всех случаях потенциальные исполнители готовят необходимую для участия документацию в соответствии с установленными правилами.Регулирование со стороны законодательства Способы определения исполнителей и порядок проведения торгов регулируется Законом от 18.07.2011 №223-ФЗ, ГК РФ и Законом от 05.04.2013 №44-ФЗ.
Все государственные тендеры, где в роли заказчика выступает госучреждение или органы власти, подпадают под нормы Закона №44-ФЗ, где прописана единая схема проведения госзакупок.Если тендер проводят государственные корпорации и компании, автономные учреждения, в уставном капитале которых имеется более 50% участия государства, то такие закупки проводятся на основании Закона №223-ФЗ. В данном случае заказчик вправе самостоятельно разработать порядок проведения таких торгов и выбора исполнителя.Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  1. Москва: +7 (499) 110-86-72.
  2. Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.
  3. Регионы: 8 (800) 600-36-07.

Коммерческие тендеры, которые могут организовывать любые частные организации, не регулируются законодательством.

Организаторы вправе самостоятельно устанавливать правила торгов, главное, чтобы не нарушались нормы ГК РФ и Закона №135-ФЗ.Основные понятияПервое отличие между тендером и аукционом становится очевидным, если разобрать их сущность.

Что такое тендеры и аукционы? Различия, основанные на целях и предметах торгов, форме и порядке проведения

› › При организации закупок в рамках контрактной системы по 44-ФЗ и закупок отдельными юрлицами по 223-ФЗ заказчики часто сталкиваются с такими терминами, как «тендер» и «аукцион».СодержаниеДействующее законодательство не содержит понятия «тендер», хотя оно широко употребляется на практике. С учетом контекста, где используется понятие , под ним можно понять любую конкурентную процедуру, которая проводится государственными заказчиками и частными организациями.Мнение юристаДмитрий ИвановЦентр правовой поддержкиДанная статья рассказывает о типовых способах решения вопроса, но каждый случай уникальный.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

  1. Москва: .
  2. Санкт-Петербург: .
  3. Регионы: .

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!Также под тендером понимается конкурентная процедура.

Победителем в становится лицо, которое соответствовало всем требованиям заказчика и смогло предложить наилучшие условия исполнения обязательств.

Данное понятие очень близко по значению термину «конкурс» по 44-ФЗ. Понятие тендера применяют и по отношению к неконкурсным процедурам: таким, как запросы цен, предложений и котировок.Понятие аукциона содержится в Гражданском кодексе и 44-ФЗ. На основании положений Гражданского кодекса под понимается форма торгов по реализации имущества, в котором побеждает лицо, предложившее наибольшую цену.

Применительно к контрактной системе в аукционе выигрывает лицо, которое смогло предложить наименьшую цену.Общей чертой тендера и аукциона является то, что они выступают формой конкурентного или рыночного состязания между участниками за право подписать договор с заказчиком. Победитель закупки определяется по результатам сбора комплекта документов, которые поступают от потенциальных с учетом требований закупочной документации.

Форма проведения закупки выбирается заказчиком с

Чем отличается тендер от аукциона


Содержание Выберите социальную сеть для быстрой авторизации на портале: Понятие «аукцион» содержит в себе ГК РФ и Закон № 44-ФЗ:

    по Закону № 44-ФЗ аукцион выигрывает лицо, предложившее наименьшую цену. по ГК РФ аукцион является формой торгов по продаже имущества, в которой победителем признается лицо, предложившее наибольшую цену;

Рассмотрим основные характеристики тендерных процедур. К особенностям тендеров следует отнести: Программа разработана согласно методическим рекомендациям Минэкономразвития России и Минобрнауки России и полностью соответствует Профстандарту.

    сложный предмет закупки, оценку которого сложно провести в рублях, штуках или граммах. Примером может служить комплекс работ по созданию крупного промышленного объекта.

Закрытые аукционы чаще всего используются для снижения рисков заказчика, в первую очередь связанных с возможным сговором участников.

    Участвовать могут все аккредитованные на ЭТП пользователи, удовлетворяющие требованиям к поставщику по Закону № 44-ФЗ. Аналогичные этапы проведения процедуры. Инициатором торгов является заказчик. Различия конкурса и аукциона с государственным заказчиком:

Критерий выбора победителя аукциона – минимальная цена, победитель конкурса может обладать другими конкурентными преимуществами (собственное производство, высокое качество кадрового состава, наличие патентов и известных торговых марок, срок существования организации и др. «Современный экономический словарь» (ИНФРА-М, 2006)].

В Российском законодательстве похожее определение дается торгам, а именно, в Гражданском кодексе РФ под торгами понимается конкурс или аукцион.

Однако в настоящее время под тендером принято понимать и другие способы выбора поставщика для заключения договора. Организатор удовлетворяет свои нужды, приобретая или продавая с наилучшими условиями по выгодной цене.

Здесь открываются широкие возможности покупки различных товаров. Процедура достаточно проста: Проведение торгов.

Чем отличается тендер от аукциона

» » На чтение 10 мин.

Просмотров 65 Опубликовано 25.03.2018Проведение торгов позволяет предприятиям, выступающим в качестве заказчика, получить самые выгодные условия будущей сделки.

Существует несколько типов подобных мероприятий.

В данной статье мы предлагаем рассмотреть, чем отличается тендер от аукциона и определиться, какой из типов торгов более рентабелен для частных предпринимателей.Термин «тендер» следует трактовать как «предложение». Суть данного мероприятия довольно проста. Заказчик, выступающий в качестве организатора конкурса, подготавливает заказ на приобретение продукции или оказание услуг, формулирует условия соглашения и объявляет о необходимых документах от претендентов.

Компании, желающие получить заказ должны в установленные сроки подать соответствующую заявку и подготовить свое предложение.Победителем подобного конкурса становится тот претендент, что предложит наиболее выгодные условия, соответствующие всем требованием организатора.Довольно часто рассматриваемое понятие используется в отношении различных конкурсных мероприятий и аукционов.

Также следует отметить, что довольно часто тендером именуется процедура запроса предложений или котировок. На территории РФ проводятся два типа торгов: закрытые и открытые.

Сама процедура может осуществляться в несколько этапов и иметь конкурсную или аукционную основу.

Важно обратить внимание на то, что подобные мероприятия, связанные с государственными заказами, проводятся только одним этапом.Согласно действующему Федеральному Закону, существуют методы закупок, что не относятся к торгам.

Одним из таких методов является запрос ценовых котировок.

Использовать подобный метод разрешается только в том случае, когда общая сумма заказа не превышает 500 000 рублей. Так в данном законе имеются особые условия, связанные закупкой продукции у единого поставщика.В две тысячи пятом году было выпущено постановление, связанное с размещением заказов на поставку товарно-материальных ценностей и выполнение услуг для государственных учреждений.

Как найти тендер и правильно выбрать способ закупки

От правильного выбора закупки зависит, насколько успешным будет ваше участие в ней.

Нужно понимать, насколько условия контракта выгодны для вас, сколько времени есть для подготовки заявки и все ли требования заказчика вы можете выполнить.

В статье мы проанализировали основные критерии, которые помогут вам выбрать подходящий тендер. Проанализируйте, соответствуют ли закупаемые товары, работы, услуги специфике деятельности вашей организации. Для этого ознакомьтесь с наименованием и описанием объекта закупки, его характеристиками.

Эта информация указана в технической части документации, которую заказчик может назвать «спецификация», «техническое задание», «проектная документация», «смета». Изучите предложенные заказчиком условия контракта, включенные в проект контракта:

  1. порядок и срок приемки работ, порядок оформления результатов приемки,
  2. регион заказчика, место поставки товара, выполнения работ или оказания услуг,
  3. возможность одностороннего отказа от исполнения обязательств.
  4. возможность заказчика изменить условия контракта,
  5. порядок формирования цены,
  6. срок, в который поставщик должен исполнить обязательства,
  7. срок, условия, порядок и форма оплаты,
  8. размер обеспечения исполнения контракта,

Эти сведения помогут вам рассчитать минимальную цену, которую вы можете предложить заказчику, с учетом всех особенностей исполнения контракта.

Обратите внимание, является закупка государственной, корпоративной или коммерческой.

От этого зависит, как много данных придется обработать, чтобы подготовить заявку.

Начинающим участникам подходят закупки, которые проводятся по федеральному закону «О контрактной системе» №44-ФЗ.

Закон распространяется на закупки всех госзаказчиков и регулирует все этапы сделки. Он подробно объясняет участникам правила работы, регламентирует параметры при выборе победителя, обязывает заказчика заключить контракт с победителем и оплатить товар в срок.

При этом нарушение требований

Что такое коммерческие тендеры и где их искать? Подробный обзор понятия, перечень площадок для поиска + схема участия

20.12.2016 26002 Здравствуйте, уважаемый(ая) коллега! Как вы уже смогли заметить, на моем сайте львиная доля информации посвящена участию в государственных закупках и совсем немного сказано о коммерческих тендерах.

Сегодня я постараюсь исправить эту ситуацию и подробно расскажу вам про участие в коммерческих тендерах, а также поделюсь информацией о том, где лучше всего искать такие тендеры и какими инструментами пользоваться. Материал получился объемным, но весьма полезным. Итак, давайте приступим… Коммерческие тендеры — это тендеры, которые проводятся коммерческими компаниями (частными лицами) на собственные средства и по собственным правилам.

Такие тендеры регулируются Гражданским кодексом РФ, а также собственными регламентами организатора торгов. Хочу отметить, что в российском законодательстве нет такого понятия, как “тендер”, однако оно повсеместно используется в бизнес среде, да и в нашей повседневной жизни тоже.

Слово “тендер” (tender) пришло к нам из английского языка и обозначает торги. Таким образом “тендер” является зарубежным аналогом российского термина “конкурс”. Однако, несмотря на наличие собственных правил проведения закупок (или отсутствие таковых), установленных коммерческими организациями, победить в таких торгах бывает значительно проще, нежели в .

По этой причине многие поставщики с большим энтузиазмом участвуют именно в коммерческих тендерах. Какие же выгоды проведения тендера существуют для организатора (заказчика) и для поставщика (участника)?

  1. прозрачность проведенной закупки;
  2. выбор наилучшего предложения (Примечание: В обычных условиях поставщик никогда не предложил бы таких лояльных условий и минимальных цен, как при проведении тендера);
  3. отсеивание безответственных и необоснованных предложений поставщиков;
  4. уменьшение коррупции.
  5. достижение основной цели (приобретение товара, работы или услуги);
  1. расширение портфолио;
  2. возможность увеличить свой портфель заказов;

Что такое тендеры

Автор: Ю.

Зотова На сегодняшний день термин «» широко используется в российском бизнесе. Но при этом как такового определения понятия «тендер» в законодательстве нет.

Данный термин происходит от английского tender, что значит «предложение». Впервые упоминается в типовом законе о закупках товаров, работ, принятом ЮНСИТРАЛ 16 июля 1993 года (). В нем встречаются такие определения, как тендерная документация, тендерная заявка и тендерное обеспечение.

Слово «тендер» в данном контексте следует трактовать как предложение на участие в торгах.

Современный экономический словарь дает такое определение:

«Тендер – это конкурентные торги открытого типа (открытый тендер) или закрытые – для ограниченного числа участников (закрытый тендер), конкурсная форма размещения заказа»

[Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. «Современный экономический словарь» (ИНФРА-М, 2006)]. В Российском законодательстве похожее определение дается торгам, а именно, в Гражданском кодексе РФ под торгами понимается конкурс или аукцион.

Однако в настоящее время под тендером принято понимать и другие способы выбора поставщика для заключения договора. Организаторами тендеров могут выступать как государственные заказчики и многие коммерческие структуры, так и собственники или обладатели права на имущество.

А участниками могут быть любые юридические или физические лица, способные исполнить свои обязательства. Особенностью тендеров является то, что эта процедура дает возможность на правах свободной и прозрачной конкуренции заключать договоры на наиболее выгодных условиях для всех сторон.

Организатор удовлетворяет свои нужды, приобретая или продавая с наилучшими условиями по выгодной цене.

Участники же получают возможность на равных правах участвовать в конкурентной борьбе. Тендеры классифицируются по различным признакам.

В зависимости от цели проведения они делятся на тендеры на продажу и тендеры на закупку. По процедуре проведения они разделяются на: конкурс, двухэтапный конкурс, аукцион, запрос предложений; запрос котировок, конкурентные переговоры и другие процедуры.

Чем отличаются госзакупки от коммерческих закупок.

Основными отличиями контрактов в сфере госзакупок от коммерческих сделок, так называемых тендеров, является, в первую очередь источник финансирования.

В то время, как финансируются из федерального бюджета или за счет субъектов Российской федерации, а в случае с коммерческими сделками, закупки финансируются за счет частных средств или средств юридических лиц. В то же время, участвовать в конкурсе на получение государственного заказа, в соответствии с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, может любое юридическое или физическое лицо. В ситуации же, с коммерческими тендерами, компания, предоставляющая тендер может сделать его как открытым, так и закрытым и допускать к нему участников по собственному разумению, руководствуясь заранее сформированным перечнем необходимых, с точки зрения устроителей, требований.

По тем же принципам, каждый из видов имеет специфические условия торгов и оценки условий контракта. Также индивидуально оговариваются условия поставки и приобретения услуг, товаров и работ.

Еще одним существенным отличием коммерческих сделок от сделок в сфере государственных заказов является отсутствие непосредственного контроля со стороны государства над ходом торгов и заключением сделки. Все разногласия и взаимные претензии решаются сторонами обоюдно, в рамках действующего законодательства. Компания – устроитель может свободно использовать запросы котировок, самостоятельно и в личном порядке вести переговоры с участниками торгов и формировать список требований к ним.

Влияние со стороны государства на регламент коммерческих сделок может осуществляться лишь посредством регулярных публикаций, издаваемых Министерством экономического развития, содержащих указания по организации и проведению коммерческих тендеров. Стоит отметить, что такие публикации носят исключительно рекомендационный характер.